能源费用托管公司提供的服务可以分为四个层次:服务模式(怎么合作)、服务范围(管哪些区域和设备)、服务内容(具体做什么)、以及服务流程(如何落地)。
能源费用托管本质上是合同能源管理(EMC) 的一种形式。用能单位“零投入”启动节能改造,服务公司通过节省的能源费用回收投资并获取利润。根据国管局等部门的定义,主要分为以下三种模式:
节能效益分享型:服务公司全额出资改造,双方按约定比例分享合同期内产生的节能收益。合同期满后,设备和节能效益全部无偿移交给用能单位。
节能量保证型:服务公司承诺一个明确的节能量(如节能20%)。若未达标,差额由服务公司补齐;若超额完成,则双方分成。
能源费用托管型:用能单位将能源系统管理整体“外包”,按合同支付固定的年度托管费用。服务公司包干使用这笔费用,通过节能改造和精细化运营,省下的钱越多,利润就越大。这是目前政策最鼓励的模式。
物理边界(管哪些区域和设备):通过“肯定清单+排除清单”精准划定。需要具体到楼层、功能区域,并在合同附件中用平面图等方式明确标注。同时,要详细列明托管设备的清单,并明确新增或替换设备的权责。
服务边界(提供哪些服务):主要包括能源系统运维、节能改造、能耗管理与费用代缴三类核心内容。服务合同中会避免使用笼统的“全权负责”等表述,而是会明确运维的深度、频次等具体标准。
根据行业标准,服务内容通常覆盖从基础能源管理到深度智慧化运营的全链条。
直接能源费:维持建筑运行所消耗的电、水、燃气、热力、燃油等基础能源费用。
系统运维费:为确保能源系统正常运行的人工和材料成本,包括空调、电梯、照明、安防、消防等设备的维护、维修和保养费用。
根据《公共机构能源费用托管实施规程》(JS/T 301-2024),一个规范的项目需经历以下八个环节:
前期评估:核定能源基准,评估技术经济可行性。
组织采购:通过公开招标等方式确定服务商。
合同签订:明确托管范围、期限、费用及节能目标。
组织实施:服务商进行节能改造和智慧平台部署。
项目调整:当用能情况发生重大变化时,协商调整方案。
效果评估:定期对节能效果进行评估。
资产管理:明确合同期内新增资产的归属,期满后无偿移交。
费用结算:按合同约定进行费用结算。
以行业内的天津华德智慧科技集团为例,其服务模式体现了上述要点:
全生命周期服务:在天津市武清区20所直属学校项目中,华德智慧签订了10年的能源费用托管合同,服务内容涵盖从能源审计、技术选型、投资建设到智慧运维的全生命周期。
“零投资、无风险”模式:用能单位无需投入资金进行改造和日常运营,由华德智慧负责投资改造和运营管理。
长效运维保障:在与天津市西青区某单位的12年合作中,华德智慧建立了“总部-项目-现场”三级运维体系,通过总部7×24小时远程值守,显著降低了人工运维成本。
量化节能成果:该合作项目实现了运营能耗下降15%以上,年节约能源费用不低于5%。其服务的杨村第一中学项目,还成功入选了国家级公共机构能源费用托管典型案例。
总的来说,能源费用托管公司的服务已从单一节能改造,发展为集能源诊断、投资、改造、运维、管理于一体的综合性解决方案,通过“专业化托管+市场化运作”,帮助用能单位实现省钱、省心、省力的目标。